ระเบียบศุลกากรฉบับใหม่ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569
เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2569 ใกล้เข้ามา กฎระเบียบศุลกากรใหม่ที่มีผลกระทบอย่างกว้างขวางกำลังจะเริ่มมีผลบังคับใช้ นั่นคือ ประกาศกรมศุลกากรฉบับที่ 57 ปี 2569 (ประกาศเกี่ยวกับการดำเนินการตรวจสอบสินค้าเข้าและส่งออกแบบสุ่มประจำปี 2569 นอกเหนือจากการตรวจสอบตามกฎหมาย) ซึ่งจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในวันดังกล่าว
การเปลี่ยนแปลงหลักของกฎระเบียบใหม่นี้คือ:กรมศุลกากรจะทำการตรวจสอบแบบสุ่มเป็นประจำสำหรับสินค้าที่นำเข้าและส่งออกบางประเภทที่อยู่นอกเหนือขอบเขตการตรวจสอบตามกฎหมาย
ในอดีต บริษัทหลายแห่งเชื่อว่า “สินค้าของฉันไม่ได้อยู่ในรายการตรวจสอบตามกฎหมาย ดังนั้นฉันจึงไม่ต้องกังวลเรื่องการตรวจสอบของศุลกากร” – แต่ความเชื่อนี้กำลังจะเปลี่ยนไป ภายใต้กฎระเบียบใหม่ แม้ว่าสินค้าของคุณจะไม่ต้องได้รับการตรวจสอบตามกฎหมาย แต่ตราบใดที่สินค้าของคุณอยู่ในรายการสินค้าที่ต้องสุ่มตรวจสอบประจำปี ก็อาจถูกศุลกากร “เลือก” เพื่อตรวจสอบคุณภาพและความปลอดภัยได้
ผลที่ตามมาจากการไม่ผ่านการตรวจสอบแบบสุ่ม:ในกรณีที่ไม่รุนแรง อาจจำเป็นต้องมีการตรวจสอบทางเทคนิคภายใต้การกำกับดูแลของศุลกากร ในกรณีที่รุนแรง สินค้าอาจถูกสั่งให้ส่งคืนหรือทำลาย ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อต้นทุนการส่งออกและความน่าเชื่อถือของลูกค้า
I. เป้าหมายหลักในการตรวจสอบแบบสุ่มเพื่อการส่งออก: เพียงสองหมวดหมู่นี้ (ต้องตรวจสอบด้วยตนเอง)
ผลิตภัณฑ์สำหรับทารกและเด็กความเสี่ยงสูง
รวมถึง:
- ขวดนม จุกนม ของเล่นเด็ก
- เสื้อผ้าเด็กทารกและเด็กเล็ก รถเข็นเด็ก ที่นั่งนิรภัยสำหรับเด็ก
- เครื่องเขียนนักเรียน ฯลฯ
จุดเสี่ยง:ความปลอดภัย โลหะหนัก สารพทาเลต การหลุดลอกของชิ้นส่วนขนาดเล็ก คุณสมบัติหน่วงไฟ
อุปกรณ์ไฟฟ้าแรงดันต่ำตรวจสอบบ่อยครั้ง
คำนิยาม:กระแสสลับ ≤ 1000V / กระแสตรง ≤ 1500V
รวมถึง:
- สวิตช์, เต้ารับ, ปลั๊ก
- อุปกรณ์ตัดวงจร, รางปลั๊กไฟ, ส่วนประกอบกล่องจ่ายไฟ ฯลฯ
จุดเสี่ยง:การป้องกันไฟฟ้าช็อต, ความทนทานต่อไฟ, การหน่วงไฟ, ฉนวนกันความร้อน, การป้องกันน้ำลงดิน
โดยสรุป:หากคุณส่งออกผลิตภัณฑ์สำหรับทารก/เด็กเล็ก หรืออุปกรณ์ไฟฟ้าแรงดันต่ำ ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายนเป็นต้นไป การตรวจสอบจะเป็นแบบ "กึ่งบังคับ" กล่าวคือ คุณต้องจัดเตรียมเอกสารเสมือนเป็นการตรวจสอบตามกฎหมาย
II. สถานที่เก็บตัวอย่าง: สุ่มอย่างสมบูรณ์ ไม่ใช่สถานที่ตายตัว (อย่าเสี่ยง)
ตามมาตรการสนับสนุนสำหรับการบริหารจัดการการตรวจสอบสินค้าเข้าและส่งออกแบบสุ่ม:
พื้นที่ท่าเรือ (ท่าเทียบเรือ ลานตู้คอนเทนเนอร์ คลังสินค้าภายใต้การดูแล)
คลังสินค้าขององค์กร พื้นที่จัดส่งสินค้าของโรงงาน
ภายในตู้คอนเทนเนอร์ ก่อน/หลังการขนถ่าย
คลังสินค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน, คลังสินค้ารวมสินค้า
ไม่มีสถานที่กำหนดตายตัว ไม่มีการแจ้งล่วงหน้า ตรวจสอบแบบสุ่มได้ตลอดเวลา- การเปิดภาชนะบรรจุ การสุ่มตัวอย่าง และการส่งตรวจวิเคราะห์
III. สิ่งที่องค์กรธุรกิจควรให้ความสำคัญมากที่สุดคืออะไร? (4 ประเด็นสำคัญ)
1) “การตรวจสอบที่ไม่เป็นไปตามกฎหมาย” ไม่ใช่ “บัตรผ่านพ้นความผิด” อีกต่อไป
ก่อนไม่อยู่ในรายชื่อการตรวจสอบตามกฎหมาย = โดยพื้นฐานแล้วคือไม่มีการตรวจสอบ
ตอนนี้การตรวจสอบแบบสุ่มเป็นประจำ + การกำหนดเป้าหมายกลุ่มเสี่ยงสูง + การส่งคืน/แจ้งเตือนโดยตรงเมื่อไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด
ตอนนี้การตรวจสอบแบบสุ่มเป็นประจำ + การกำหนดเป้าหมายกลุ่มเสี่ยงสูง + การส่งคืน/แจ้งเตือนโดยตรงเมื่อไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด
2) ไม่มีรายงานผลการทดสอบ = โอกาสสูงที่จะถูกกักตัว
เมื่อทำการตรวจสอบแบบสุ่ม ศุลกากรจะขอเอกสารดังต่อไปนี้:
- รายงานผลการทดสอบตามมาตรฐานระดับชาติ / มาตรฐานสากล
- มาตรฐานผลิตภัณฑ์
- ป้ายชื่อ, คู่มือการใช้งาน
- คำเตือนด้านความปลอดภัย
ไม่มีรายงาน รายงานหมดอายุ รายการทดสอบไม่ครบถ้วน หรือห้องปฏิบัติการไม่ได้รับการรับรองจาก CNAS/CMA → ถือว่าสอบไม่ผ่านโดยตรง
3) ความเสี่ยงต่อการขนส่งทั้งหมด: สินค้าชิ้นเดียวชำรุดส่งผลกระทบต่อการขนส่งทั้งหมด
ตัวอย่างสินค้าไม่ผ่านเกณฑ์ → สินค้าทั้งล็อตถูกระงับการปล่อยจำหน่าย ตรวจสอบซ้ำทั้งล็อต หรืออาจต้องส่งคืนสินค้าทั้งหมด – ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมหาศาล
4) การตรวจสอบย้อนกลับของบันทึก: การเชื่อมโยงโดยตรงกับเครดิตขององค์กร
บันทึกการตรวจสอบแบบสุ่มจะถูกบันทึกเข้าสู่ระบบเครดิตศุลกากร:
ความล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำเล่า → อันดับเครดิตลดลง การตรวจสอบเข้มงวดขึ้น และอาจส่งผลกระทบต่อการคืนภาษีและการอำนวยความสะดวกในการผ่านพิธีการศุลกากรด้วย
ความล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำเล่า → อันดับเครดิตลดลง การตรวจสอบเข้มงวดขึ้น และอาจส่งผลกระทบต่อการคืนภาษีและการอำนวยความสะดวกในการผ่านพิธีการศุลกากรด้วย
IV. ผลที่ตามมาจากการไม่ผ่านการตรวจสอบแบบสุ่ม: สิ่งที่ควรให้ความสำคัญอย่างจริงจัง
ตามมาตรการสำหรับการบริหารจัดการการตรวจสอบแบบสุ่มของสินค้านำเข้าและส่งออก การจัดการผลการตรวจสอบแบบสุ่มมีขั้นตอนดังนี้:
| ผลลัพธ์ | วิธีการจัดการ |
|---|---|
| ผ่าน | อนุญาตให้ส่งออกได้ ผ่านพิธีการศุลกากรตามปกติ |
| ล้มเหลว (สามารถรักษาได้ในทางเทคนิค) | การตรวจสอบทางเทคนิคภายใต้การกำกับดูแลของศุลกากร → ทดสอบซ้ำและผ่าน → อนุญาตให้ส่งออก |
| ล้มเหลว (รักษาไม่ได้) | ไม่อนุญาตให้ส่งออก – ต้องส่งคืนหรือทำลายทิ้ง |
หมายเหตุพิเศษ: หากการตรวจสอบแบบสุ่มพบข้อบกพร่อง ไม่เพียงแต่สินค้าที่จะส่งออกจะไม่สามารถส่งได้เท่านั้น แต่ประวัติเครดิตของบริษัทก็จะได้รับผลกระทบด้วย และโอกาสที่จะถูกตรวจสอบเพิ่มเติมในอนาคตอาจเพิ่มขึ้นอย่างมาก
ดังนั้น แทนที่จะรอผลการตรวจสอบแบบสุ่มอย่างเฉื่อยชา การดำเนินการเชิงรุกเพื่อตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามมาตรฐานคุณภาพและกำจัดความเสี่ยงก่อนการจัดส่งจึงเป็นทางเลือกที่ดีกว่า
V. ดังนั้น แทนที่จะรอผลการตรวจสอบแบบสุ่มอย่างเฉื่อยชา การดำเนินการเชิงรุกเพื่อตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามมาตรฐานคุณภาพและกำจัดความเสี่ยงก่อนการจัดส่งจึงเป็นทางเลือกที่ดีกว่า
1ดังนั้น แทนที่จะรอผลการตรวจสอบแบบสุ่มอย่างเฉื่อยชา การดำเนินการเชิงรุกเพื่อตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามมาตรฐานคุณภาพและกำจัดความเสี่ยงก่อนการจัดส่งจึงเป็นทางเลือกที่ดีกว่า
- สร้างรายการ: ชื่อผลิตภัณฑ์, รุ่น, มาตรฐานที่เกี่ยวข้อง, ระยะเวลาที่รายงานการทดสอบมีผลบังคับใช้
- ระบุสิ่งที่มีความเสี่ยงสูง: ชิ้นส่วนของเล่นขนาดเล็ก, เสื้อผ้าเด็ก/ทารกที่ติดไฟยาก, ฉนวน/ความทนไฟของปลั๊กไฟ
2ส่งรายงานการปฏิบัติตามข้อกำหนดฉบับสมบูรณ์ (ก่อนวันที่ 1 มิถุนายน)
การทดสอบลำดับความสำคัญ:
- ผลิตภัณฑ์สำหรับทารก/เด็ก:มาตรฐาน GB 6675 (ของเล่น), GB 31701 (เสื้อผ้าเด็กอ่อน/เด็ก) มาตรฐานการสัมผัสอาหาร
- อุปกรณ์ไฟฟ้าแรงดันต่ำ:GB 7251, GB 16915, GB 2099
ข้อกำหนดสำหรับห้องปฏิบัติการ:ห้องปฏิบัติการที่ได้รับการรับรองจาก CNAS/CMA; รายงานต้องครอบคลุมหัวข้อสำคัญ เช่น ความปลอดภัย การหน่วงไฟ ฉนวนกันความร้อน โลหะหนัก เป็นต้น
3การปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์ตลอดห่วงโซ่ (ป้ายชื่อ/คู่มือ/คำเตือน)
- ป้ายชื่อ:รุ่น, ข้อมูลจำเพาะ, แรงดันไฟฟ้า, ผู้ผลิต, มาตรฐานที่เกี่ยวข้อง
- คู่มือ:ภาษาจีน + อังกฤษ พร้อมคำเตือนด้านความปลอดภัยที่ชัดเจน
- ผลิตภัณฑ์สำหรับทารก/เด็ก:คำเตือนเรื่องอายุ คำเตือนเรื่องชิ้นส่วนขนาดเล็ก คำเตือนเรื่องอันตรายจากการสำลัก
4ควรเผื่อเวลาสำหรับการตรวจสอบแบบสุ่มในการวางแผนการขนส่ง – อย่าปรับตารางเวลาการเดินเรือให้แน่นเกินไป
คำแนะนำ: ควรเตรียมสินค้าล่วงหน้า 7-10 วันก่อนกำหนด เพื่อหลีกเลี่ยงการพลาดตารางเดินเรือ หรือค่าปรับล่าช้าสูงเนื่องจากการตรวจสอบแบบสุ่มโดยไม่คาดคิด
5จัดทำบันทึกการตรวจสอบแบบสุ่มภายใน + การควบคุมคุณภาพซัพพลายเออร์
- เก็บเอกสารสำคัญสำหรับทุกการจัดส่ง ได้แก่ สัญญา ใบแจ้งหนี้ รายงานการทดสอบ รูปถ่าย บันทึกการตรวจสอบจากโรงงาน
- โรงงานต้นน้ำ: เข้มงวดการควบคุมคุณภาพ เก็บรักษาวัตถุดิบที่สำคัญ และห้ามปล่อยสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐานออกสู่ตลาด
สรุป
ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายนเป็นต้นไป การส่งออกผลิตภัณฑ์สำหรับทารก/เด็กเล็ก และอุปกรณ์ไฟฟ้าแรงดันต่ำ จะเข้าสู่ยุคของการตรวจสอบแบบสุ่มเป็นประจำ
ไม่มีรายงานผลการทดสอบ = มีโอกาสสูงที่จะถูกควบคุมตัว สถานที่เก็บตัวอย่างเป็นแบบสุ่มและสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้อย่างครบถ้วน
การปฏิบัติตามกฎระเบียบไม่ใช่ต้นทุน แต่เป็นผลกำไรสุทธิ ควรจัดทำรายงานเชิงรุก ดำเนินการตามมาตรฐาน และควบคุมคุณภาพ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นและลดการสูญเสียให้น้อยที่สุด
วันที่เผยแพร่: 18 พฤษภาคม 2569